JAV ir Kanados pieno prekybos konfliktas: muitus pakeis importo draudimas

Pieno Ūkis. Jungtinių Valstijų ir Kanados prekybos konfliktas persikėlė tiesiai į pieno sektorių. Nuo rugsėjo 29 d. JAV uždraus dalies Kanados produktų importą. Iki draudimo daliai šių produktų taikomas 50 % papildomas muitas. Kanada savo ruožtu nuo rugsėjo 8 d. taiko atsakomuosius muitus JAV prekėms, tarp jų ir daugeliui pieno produktų.

Ginčo centre – Kanados pieno produktų importo sistema

Konflikto centre – Kanados pieno produktų importo tarifinių kvotų sistema. JAV teigia, kad Kanada kvotas paskirsto taip, jog Amerikos sūrių eksportuotojams sudaromos blogesnės konkurencinės sąlygos. Vašingtonas tai vertina kaip diskriminacinę prekybos praktiką.

Liepos 20 d. JAV paskelbė apie 50 % papildomus muitus tam tikriems Kanados produktams. Po trumpo jų taikymo atidėjimo tarifai įsigaliojo rugpjūčio 22 d. Rugsėjo 8 d. JAV prezidento proklamacija paskelbta, kad daliai produktų muitų nebepakanka: nuo rugsėjo 29 d. jų importas į JAV bus uždraustas.

Kanada atsakė 15–50 % tarifais

Kanada į JAV veiksmus atsakė savo tarifais. Nuo rugsėjo 8 d. papildomi 15 %, 25 % ir 50 % muitai taikomi 27,6 mlrd. Kanados dolerių vertės importui iš JAV.

Pieno sektoriuje priemonės gana griežtos. Daugeliui pieno miltelių, išrūgų ir kitų pieno sudedamųjų dalių taikomas 50 % papildomas muitas. Daugeliui sūrių taikomas 25 % tarifas.

Taigi tai jau nebėra tik politiniai grasinimai ar derybinė retorika. Prekybos barjerai realiai keičia sąlygas, kuriomis pieno produktai gali judėti tarp dviejų didelių Šiaurės Amerikos rinkų.

Kodėl tai svarbu Europos ir Lietuvos pieno sektoriui?

Tiesioginis poveikis Lietuvai greičiausiai bus nedidelis. Tačiau pasaulinė pieno produktų rinka yra tarpusavyje susijusi. Jeigu produktas negali patekti į vieną rinką arba dėl muito joje tampa nekonkurencingas, eksportuotojas ieško kitos rinkos.

Tai ypač aktualu pieno milteliams, išrūgoms, pieno baltymams ir sūriams – produktams, kuriais aktyviai prekiaujama tarptautinėje rinkoje.

Jeigu JAV gamintojams dalis Kanados rinkos tampa sunkiau pasiekiama, dalis produkcijos gali būti nukreipta kitur. Jeigu Kanados gamintojams užsidaro dalis JAV rinkos, jie taip pat ieškos alternatyvių pirkėjų. Tokie srautų pasikeitimai savaime dar nereiškia didelio pasaulinių kainų pokyčio, tačiau gali didinti konkurenciją kitose eksporto rinkose.

Svarbiausia bus stebėti prekybos srautų persiskirstymą

Šiuo metu svarbiausia ne spėlioti, kiek dėl JAV ir Kanados konflikto pasikeis pieno ar sūrio kaina Europoje. Tokiai išvadai dar per anksti.

Svarbiau stebėti, kur pradės judėti produktai, kurie iki šiol buvo parduodami tarp JAV ir Kanados, ir ar dėl to keisis eksporto apimtys kitose rinkose.

Šis konfliktas įdomus ir platesniame kontekste. Pasaulinė pieno rinka šiuo metu yra pereinamajame etape: didžiuosiuose gamybos regionuose pieno pasiūlos augimas lėtėja, o atskirų pieno produktų paklausos perspektyvos skiriasi. Tokiomis sąlygomis nauji prekybos barjerai gali tapti dar vienu veiksniu, perstumdančiu tarptautinius pieno produktų srautus.

Kol kas JAV ir Kanados konfliktą vertėtų laikyti ne pasaulinės pieno rinkos lūžiu, bet labai aiškiu signalu, kurį verta toliau sekti.

Pirmasis etapas jau baigtas: muitai įsigaliojo. Kitas svarbus momentas ateis rugsėjo 29 d., kai pradės galioti JAV paskelbtas tam tikrų Kanados produktų importo draudimas. Tada bus galima pradėti vertinti nebe politinius sprendimus, o realų jų poveikį pieno produktų prekybos srautams.